Consecuencias de la inmigración

¿Qué es la inmigración criminal?

Cuando un caso penal se convierte en una emergencia de inmigración

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La «delincuencia» describe la relación cada vez más entrelazada entre la ley penal y la ley de inmigración, dos sistemas legales distintos que, para los no ciudadanos, funcionan simultáneamente y pueden reforzar las peores consecuencias de cada uno. Un solo caso penal en el condado de Harris puede desencadenar un procedimiento de inmigración paralelo ante la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (EOIR) que pone en riesgo toda la vida de una persona en los Estados Unidos.

Houston se encuentra en la intersección de estos dos sistemas más que casi cualquier otra ciudad de Estados Unidos. El Distrito Sur de Texas es uno de los distritos federales más activos del país en lo que respecta a la aplicación de la ley de inmigración. La oficina local del ICE en Houston cubre un vasto territorio. Y la población del condado de Harris incluye una de las comunidades de inmigrantes más grandes del país: personas que han construido vidas, criado hijos, creado negocios y plantado raíces aquí durante décadas.

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Lo que hace que los casos de delincuencia migratoria sean especialmente peligrosos es que las consecuencias de una condena en el derecho penal y en la ley de inmigración son sistemas completamente diferentes, con definiciones completamente diferentes. Un delito menor según la ley de Texas puede ser un «delito grave agravado» según la ley de inmigración. Una condena que no conlleve tiempo en la cárcel aún puede resultar en la detención obligatoria y la deportación. Y quizás lo más importante: una expulsión en Texas no borra una condena por motivos de inmigración. Comprender ambos sistemas simultáneamente, antes de presentar una declaración de culpabilidad, no es opcional. Es fundamental.

En el juzgado penal

• Un «delito menor» es el delito penal menos grave
• Adjudicación diferida = sin condena definitiva según la ley de Texas
• La expunción destruye permanentemente los antecedentes penales
• La pena de cárcel de menos de 1 año es una consecuencia menor
• Tiempo cumplido con crédito por prisión preventiva
• Declaración de culpabilidad por delito menor = caso resuelto favorablemente

En el Tribunal de Inmigración

• Un «delito menor» puede ser un «delito grave agravado», lo que desencadena la deportación y la prohibición permanente
• La adjudicación diferida aún puede ser una «condena» según 8 U.S.C. § 1101 (a) (48)
• La expulsión de Texas no vincula a las agencias federales de inmigración
• Una sentencia de 1 año o más (incluso suspendida) puede desencadenar el estado de delito grave agravado
• El tiempo cumplido cuenta para el análisis de la sentencia impuesta por delito agravado
• La declaración de delito menor aún puede calificar como delito de bajeza moral (CIMT)

⚠ Estos dos sistemas funcionan simultáneamente, y una decisión tomada en uno sin entender el otro puede ser irreversible. Ley Federal de Inmigración · 8 U.S.C. § 1101

Las dos categorías que generan la mayoría de las consecuencias de la inmigración

Casi todas las consecuencias de inmigración provocadas por una condena penal se derivan de una de estas dos clasificaciones: Delitos que implican depravación moral (CIMT) y Delitos graves agravados. Estos términos suenan a términos de derecho penal, no lo son. Son conceptos de la ley de inmigración con definiciones que se parecen poco a la forma en que los abogados penalistas usan esas palabras.

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Término de inmigración: delito que implica depravación moral (CIMT)

La CIMT es un delito «intrínsecamente vil, vil o depravado», que implica una conducta que conmueve la conciencia pública. No existe una lista legal; los tribunales determinan el estatuto de la CIMT delito por delito. Un solo CIMT puede hacer que un extranjero sea deportable (si se comete dentro de los 5 años de su admisión y resulta en una sentencia de más de 1 año) o inadmisible.

La «excepción por delitos menores» puede permitir una reparación si la sentencia máxima por el delito es inferior a un año y la sentencia real impuesta fue de seis meses o menos, pero esto es limitado y requiere un análisis cuidadoso.

• Robo/atraco/robo
• Fraude y delitos financieros
• Agresión con la intención de causar lesiones corporales graves
• La mayoría de los delitos sexuales
• Asesinato, homicidio, incendio premeditado
• Ciertos delitos relacionados con las drogas (varía según el circuito)

Delito agravado (AF)

La clasificación de inmigración más devastadora. Un «delito grave agravado» según el artículo 1101 (a) (43) del Código de los Estados Unidos no tiene nada que ver con que un delito sea un delito «agravado» o incluso un delito grave según la ley penal estatal o federal. Es una lista legal específica de 21 categorías de delitos, y un delito menor de Texas puede calificar.

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Una condena por delito grave agravado resulta en: detención obligatoria (sin fianza), impidan prácticamente todas las formas de alivio, remoción acelerada, y prohibición permanente de reingreso a los Estados Unidos.

• Asesinato, violación, abuso sexual de un menor
• Tráfico de drogas (cualquier cantidad)
• Tráfico de armas
• Robo o robo: se impone una sentencia de 1 año
• Fraude con pérdidas superiores a 10 000$
• Crimen de violencia: sentencia de 1 año impuesta

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El desencadenante de sentencia de un año la calificación de delito agravado es una de las trampas más peligrosas de la delincuencia. Un juez que condena a un extranjero a «365 días en régimen de suspensión» —es decir, sin haber cumplido condena— acaba de accionar las consecuencias de un delito grave agravado en virtud de la ley de inmigración. Una sentencia de 364 días no lo hace. Esta diferencia de un solo día puede marcar la diferencia entre que una persona se quede en el país y sea expulsada permanentemente. Un abogado defensor consciente de la delincuencia negocia específicamente en torno a estos umbrales.

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Impacto de inmigración por tipo de cargo

Cómo afectan los cargos específicos al estado migratorio

Los diferentes cargos penales crean diferentes consecuencias de inmigración. Este no es un análisis legal exhaustivo; es una guía en lenguaje sencillo sobre los escenarios de inmigración delictivos más comunes que se presentan en los tribunales del condado de Harris:

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Nota: Esta tabla solo proporciona orientación general. Las consecuencias en materia de inmigración dependen del estatuto exacto de la condena, de la sentencia impuesta, del estado migratorio específico del no ciudadano, de los precedentes de los tribunales de distrito del Quinto Circuito y de otros factores individuales. Este no es un consejo legal. Consulte a un abogado especializado en criminología antes de cualquier declaración de culpabilidad.

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El estado migratorio importa

Cómo afecta su estado migratorio a su exposición

Las consecuencias migratorias de una condena penal varían significativamente según su estado migratorio actual. Así es como la misma condena puede afectar a las personas de manera diferente:

Riesgo crítico:
Residente permanente legal (tarjeta verde)

Los LPR pueden ser deportados por delitos graves agravados, CIMT, delitos relacionados con las drogas, armas de fuego y violencia doméstica. La residencia a largo plazo no otorga inmunidad, aunque puede ser relevante como medida discrecional para quienes reúnan los requisitos. La expulsión obligatoria de los AF no deja ningún alivio.

Riesgo crítico:
Visa de trabajo (H-1B, L-1, O-1)

Una condena puede anular el estado de la visa y provocar una presencia ilegal. Los trabajadores patrocinados por el empleador también corren el riesgo de poner en peligro la capacidad de su empleador para mantener su patrocinio. Condena + pérdida de estatus = expulsión inmediata y exposición.

Riesgo crítico:
Visa de estudiante (F-1, J-1) Riesgo crítico

Los estudiantes F-1 que violan los términos de su estatus, incluidas las condenas penales, pierden su estatus. Una condena impuesta por el CIMT puede hacer que un estudiante sea inadmisible permanentemente e impedir su reingreso después de viajar a casa.

Riesgo crítico:
Destinatario de DACA

Cualquier condena por delito grave o «delito menor significativo» (incluida la mayoría de los delitos relacionados con las drogas, el DWI, la violencia doméstica y otros) descalifica a una persona para la renovación de DACA y desencadena un proceso de expulsión. La protección de DACA es discrecional y puede revocarse.

Alto riesgo:
Asilo/TPS/Retención

Una condena por «delito particularmente grave» prohíbe el asilo. Un delito grave agravado se considera automáticamente un delito particularmente grave. El TPS (Estatus de Protección Temporal) se puede revocar en caso de condenas por dos o más delitos menores o cualquier delito grave.

Alto riesgo:
Ajuste pendiente de status o naturalización

La solicitud de una tarjeta verde o ciudadanía requiere la divulgación de todos los arrestos y condenas. El USCIS puede denegar la solicitud de delitos relacionados con las drogas, delitos relacionados con las drogas y otras prohibiciones. Una condena durante una solicitud pendiente puede resultar en un proceso de denegación y expulsión

Alto riesgo:
Indocumentado/EWI

Cualquier arresto conlleva un riesgo significativo de contacto con el ICE. Determinadas condenas penales pueden convertir un asunto de inmigración civil en una acusación federal penal (reingreso después de la deportación en virtud del artículo 1326 del Código de los Estados Unidos, en virtud del artículo 1326 del Código de los Estados Unidos) y eliminar cualquier posible solicitud de reparación.

Riesgo moderado:
Programa de exención de visado/turista

Es posible que a los viajeros del VWP que sean arrestados o condenados se les niegue la autorización ESTA en el futuro y se les obligue a solicitar una visa para regresar. Una condena por el CIMT o por drogas crea una prohibición permanente de inadmisibilidad que requiere una exención para cualquier entrada futura.

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Deber constitucional · Corte Suprema de los Estados Unidos 2010
Padilla contra Kentucky: la obligación constitucional de su abogado

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«La gravedad de la deportación —el equivalente al destierro o al exilio— solo subraya lo importante que es que los abogados informen a sus clientes no ciudadanos sobre las consecuencias de la deportación».

En Padilla c. Kentucky, la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que los abogados de defensa penal tienen la obligación constitucional —en virtud del derecho a la asistencia efectiva de un abogado de la Sexta Enmienda— de informar a los clientes no ciudadanos sobre las consecuencias migratorias de una declaración de culpabilidad antes de declararse culpable. El hecho de no brindar este asesoramiento, o de brindar un asesoramiento incorrecto, constituye una asistencia ineficaz por parte de un abogado y puede ser motivo para anular una condena.

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Lo que Padilla quiere decir en la práctica: su abogado de defensa criminal debe decirle si una declaración propuesta resultará en su deportación antes de que la acepte. Si su abogado no le pregunta acerca de su situación migratoria, no analiza las consecuencias migratorias de la declaración de culpabilidad o le dice: «Yo no me ocupo de la inmigración, basta con declararse culpable y no pasará nada», eso es una violación constitucional.

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Un abogado especializado en criminología trabaja en la intersección de ambos sistemas: analiza cada declaración propuesta no solo por sus consecuencias penales, sino también por si desencadena el estatus de CIMT, la clasificación de delitos graves agravados, la detención obligatoria o la inadmisibilidad permanente. A veces, una declaración de culpabilidad alternativa a un delito diferente, con consecuencias penales idénticas o menores, conlleva consecuencias migratorias dramáticamente diferentes. Encontrar esas alternativas es el trabajo.

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Estrategia de defensa: cómo se defiende un caso de inmigración penal: desde el arresto hasta la resolución

01 Evaluación inmediata del estado migratorio

En el momento en que contrata a un abogado, su abogado determina su estado migratorio: tarjeta verde, tipo de visa, DACA, solicitud pendiente o indocumentado. Esta no es información de antecedentes. Es la variable central que determina qué opciones de declaración de culpabilidad son seguras, qué resultados son aceptables y qué es lo que realmente está en juego en el caso.

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No revele su estado migratorio a la policía, los fiscales o el tribunal sin hablar primero con su abogado. Se aplica su derecho de la Quinta Enmienda a permanecer en silencio.

02 Análisis de las consecuencias migratorias de cada cargo

Antes de que comience cualquier discusión sobre la declaración de culpabilidad, su abogado analiza cada cargo, y cada posible cargo menos incluido o negociado, a través de la lente de la ley de inmigración. Esto incluye el análisis del enfoque categórico (¿el estatuto de condena coincide categóricamente con una definición de la ley de inmigración?) , el análisis del umbral de sentencia (¿son relevantes en este caso 364 días frente a 365 días?) , y el análisis de la disponibilidad de la ayuda (¿qué ayuda migratoria, si la hubiera, existe si se presenta esta declaración de culpabilidad?).

03 Desafíe la evidencia subyacente

El mejor resultado de inmigración en un caso de inmigración criminal es la desestimación total de los cargos penales. Antes de desarrollar cualquier estrategia de declaración de culpabilidad, su abogado utiliza todas las defensas disponibles (mociones de supresión, impugnaciones probatorias e infracciones constitucionales) que podrían resultar en la desestimación. La desestimación de un cargo no es una condena por motivos penales o de inmigración (con excepciones limitadas).

04 Negocie alternativas de declaración de culpabilidad seguras para la inmigración

Cuando no se puede lograr la destitución, su abogado negocia con el fiscal del distrito de Harris una declaración de culpabilidad por un delito que resuelva el asunto penal y, al mismo tiempo, minimice (o elimine) las consecuencias de inmigración. Esto a menudo implica declararse culpable de un delito completamente diferente (por ejemplo, declararse culpable de obstrucción de una carretera en lugar de un delito relacionado con las drogas), limitar la sentencia a 364 días o menos, o estructurar el delito de condena para evitar la definición de delito grave agravado. Los fiscales del condado de Harris con experiencia en casos penales de inmigración a veces aceptan estas solicitudes, pero solo si su abogado las solicita y las defiende.

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La sentencia impuesta, no la sentencia cumplida, controla el análisis de los delitos graves agravados. Un juez que suspende una sentencia de 2 años sigue imponiendo una sentencia de 2 años por motivos de inmigración.

05 Coordinar con el abogado de inmigración

En los casos de criminalización complejos, su abogado de defensa penal se coordina con un abogado especializado en inmigración para garantizar que la resolución penal sea coherente con la preservación de los recursos de inmigración disponibles: cancelación de la expulsión, asilo, retención, elegibilidad para la visa U o solicitudes pendientes ante el USCIS. Estos dos abogados trabajan juntos para evitar que una declaración de culpabilidad criminal destruya inadvertidamente un caso de inmigración.

06 Alivio posterior a la condena (si es necesario)

Si ya ha presentado una declaración de culpabilidad sin el asesoramiento adecuado en materia de inmigración, es posible que esté disponible una reparación posterior a la condena. Según Padilla, una declaración de culpabilidad presentada sin el asesoramiento de inmigración adecuado puede anularse mediante un recurso de hábeas corpus. Las mociones para un nuevo juicio, las mociones para retirar la declaración de culpabilidad y las mociones para modificar la sentencia también son herramientas disponibles. Los tribunales de Texas han otorgado medidas cautelares posteriores a la condena en casos de delitos de inmigración en los que Padilla no cumplió con las obligaciones de Padilla.

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¿Ya está condenado? Aún existen opciones de ayuda después de la condena para los no ciudadanos de Texas

Si usted o un miembro de su familia ya han sido condenados, y ahora se enfrentan a consecuencias de inmigración, es posible que el caso penal no sea tan definitivo como parece. La legislación de Texas y la ley constitucional federal brindan varias vías de reparación después de la condena que, en los casos apropiados, pueden anular o modificar una condena y, potencialmente, eliminar sus consecuencias en materia de inmigración:

Recurso de hábeas corpus (art. 11.07/11.072)

Una orden judicial posterior a la condena en la que se argumenta que la declaración anterior era constitucionalmente defectuosa, generalmente porque el abogado litigante no informó sobre las consecuencias de inmigración como lo exigía Padilla. Si se concede, la condena queda anulada y el acusado puede volver a declararse culpable o ir a juicio. Esta es la principal herramienta posterior a la condena en los casos de delincuencia.

Moción para retirar la declaración

Si la condena es reciente y la apelación directa aún está disponible, se puede presentar una moción para retirar la declaración de culpabilidad argumentando que la declaración fue a sabiendas y voluntaria debido a la falta de asesoramiento sobre las consecuencias de inmigración. El plazo para presentar estas mociones es breve: actúe de inmediato.

Moción para modificar la sentencia

En algunos casos, la condena en sí misma no puede anularse, pero la sentencia puede modificarse. Reducir una sentencia de 365 días a 364 días, por ejemplo, puede eliminar la condición de delito grave agravado sin cambiar la condena subyacente. Los tribunales de Texas se han mostrado dispuestos a modificar las sentencias en los casos penales de inmigración apropiados.

Pedido de Nunc Pro Tunc

Una orden nunc pro tunc corrige un error administrativo o legal en la sentencia «ahora para entonces», a partir de la fecha de la sentencia original. En algunos casos penales de inmigración, un tribunal puede emitir una orden nunc pro tunc que aclare o corrija el expediente de manera que afecte al análisis de la condena según la ley de inmigración.

Perdón del gobernador (Texas)

Un indulto total por parte del gobernador de Texas elimina la condena en la mayoría de los casos y puede restaurar los derechos civiles. Sin embargo, un indulto estatal no elimina las consecuencias que la ley federal establece en materia de inmigración para los delitos graves, aunque puede brindar alivio en algunos casos en los que la CIMT justifica la deportación. El indulto federal es un proceso independiente.

Reconsideración de la adjudicación diferida

Si presentó una sentencia diferida y se le informó que no afectaría su estado migratorio, y ese consejo fue incorrecto, esto también puede ser una base para obtener una reparación posterior a la condena en el caso de Padilla. El hecho de que su caso haya sido «aplazado» no significa que no se trate de una condena a efectos de inmigración, y los tribunales han anulado las solicitudes de adjudicación diferida por motivos de Padilla.

Cárcel del condado de Harris · Cumplimiento del ICE

Los detenidos del ICE y el condado de Harris: qué sucede después del arresto

Cuando un extranjero ingresa en la cárcel del condado de Harris, sus huellas digitales se envían automáticamente al sistema de identificación de próxima generación (NGI) del FBI, que las envía al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de los Estados Unidos. Si el ICE tiene un registro de la persona o la identifica como potencialmente removible, puede presentar una detenido por motivos de inmigración (Formulario I-247A): una solicitud a la cárcel para que notifique al ICE antes de ser puesta en libertad y detener a la persona hasta 48 horas después de que se resuelva su caso penal.

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La política actual del condado de Harris limita su cooperación con las personas detenidas por el ICE y, por lo general, se niega a retener a las personas más allá de su sentencia penal sin una orden judicial. Sin embargo, esta política puede cambiar, y el ICE puede arrestar, y de hecho lo hace, a personas en el juzgado, en sus hogares o en otros lugares después de salir de la cárcel del condado de Harris.

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Lo más importante que debes entender sobre una persona detenida por el ICE es lo siguiente: la forma en que se resuelva su caso penal determina su exposición migratoria. Una declaración de culpabilidad que resulte en una condena, incluso una condena por un delito menor, puede desencadenar procedimientos de detención y expulsión de inmigrantes que una destitución no implicaría. Esta es la razón por la que el análisis de la delincuencia previo a la declaración de culpabilidad es tan importante, y por eso debe realizarse antes de que se resuelva su caso penal, no después.

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